.汽車報廢新(xin)規：逾期不登記，車牌、行駛證將一律作(zuo)廢

早在2017年的時候，我國汽(qi)車(che)數(shu)量(liang)就(jiu)已經突(tu)破2億輛(liang)了，這個數(shu)字還(huan)在不(bu)斷增(zeng)加！如果汽(qi)車(che)數(shu)量(liang)光(guang)增(zeng)不(bu)減，會(hui)給交通環境帶來巨大的壓力，所以，我國交通部門會(hui)將(jiang)一部分汽(qi)車(che)強(qiang)制(zhi)報(bao)廢！

2018年1月15日，我國交通部(bu)門發布了一條(tiao)關于汽(qi)(qi)車(che)(che)強制報廢(fei)的新規(gui)定，在這(zhe)次的新規(gui)種明(ming)確(que)表(biao)示，不(bu)符合規(gui)定的汽(qi)(qi)車(che)(che)要按要求進(jin)行注(zhu)銷登記，逾期不(bu)登記的，將會作廢(fei)其車(che)(che)牌、行駛證和登記證書(shu)！

在新規(gui)發(fa)布(bu)的(de)(de)第一天，我國交通部(bu)門就(jiu)查處(chu)了2千多余輛沒有按(an)時登記注銷的(de)(de)汽(qi)車，被查到的(de)(de)這些汽(qi)車將(jiang)會徹底失去(qu)汽(qi)車車牌，如果你的(de)(de)車牌號(hao)碼(ma)比(bi)較好，那就(jiu)虧(kui)大了！

除了(le)下發了(le)新規(gui)定，我國交通部門(men)還(huan)將會在近期嚴查不合格的汽車，如果有人駕駛(shi)已(yi)經達到(dao)報(bao)廢標(biao)準的車上(shang)路，一旦被抓到(dao)，將直接吊(diao)銷駕照，并(bing)處(chu)以(yi)200元以(yi)上(shang)，2000元以(yi)下的罰(fa)款！

可以看(kan)到，我國對沒有(you)按規(gui)定報廢(fei)(fei)(fei)車輛的(de)處(chu)罰力度還是(shi)很大的(de)，所以，大家(jia)一定要注(zhu)意自(zi)己的(de)汽(qi)車報廢(fei)(fei)(fei)年限，一旦達到報廢(fei)(fei)(fei)要求了(le)，該登記注(zhu)銷就(jiu)登記注(zhu)銷，該報廢(fei)(fei)(fei)就(jiu)報廢(fei)(fei)(fei)，留在手里也沒用，還要冒著被查的(de)風險(xian)，圖什么呢？

當然汽車被報廢的車主也別太傷心，我國交通部門還是很人性化的，你的汽車如果按規定報廢后，還能得到一些補貼，雖然錢不多，但也是點心意！報廢汽車回收企業總量控制被指“抱殘守缺”。

一份文件(jian)干預(yu)市(shi)場14年？

在揚州西郊西湖鎮蜀崗村，《中國經濟周刊》記者找到了投訴單位——江蘇海眾機動車交易市場有限公司（以下簡稱“江蘇海眾”）。該公司負責人告訴記者，江蘇海眾從事舊機動車銷售及相關業務已有數年，在市場營銷中他們發現，隨著汽車市場的不斷擴張尤其是家庭轎車的迅速普及，2002年末我國民用汽車保有量2000萬輛，2015年底我國汽車保有量已達1.72億輛，現有的報廢汽車回收企業不僅從數量上難以滿足市場需求，而且行政干預形成的壟斷經營極不利于形成良性競爭機制，影響行業健康發展。按照《國務院機構改革和職能轉變方案》所確立的精神以及《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》等文件規定，江蘇海眾2015年12月12日向企業所在地揚州市商務局市場處遞交了新增報廢汽車回收拆解業務的申請，但旋即被該處以“一個地級市只允許有一家汽車拆解回收企業”為由“不予受理”。

江蘇海眾(zhong)負(fu)責人認為：報(bao)廢汽車拆解回收企業“總量控(kong)制”的規定(ding)在有關文件出臺(tai)的當時或許有其合理成(cheng)因(yin)(yin)，但在14年后的今天(tian)來(lai)看，該(gai)規定(ding)顯然有悖于(yu)黨中央(yang)、國(guo)務院(yuan)“讓市場在資源配置中起決定(ding)性作用”的指導思想，而且有關文件只(zhi)是(shi)規定(ding)“地(di)級(ji)市原則上(shang)只(zhi)設一個(ge)報(bao)廢汽車拆解回收企業”，并未明確禁止新增企業的項目(mu)申請，因(yin)(yin)此，有關部(bu)門簡單(dan)粗暴地(di)“不予(yu)受理”涉嫌“行政不作為”。

《中國(guo)經濟周刊》記者通(tong)過有關渠道得到了揚(yang)州市(shi)商務(wu)(wu)局就江蘇海眾“核準報廢(fei)汽車(che)回收(shou)拆解經營(ying)項目”一案的書(shu)面(mian)“回復(fu)”，“回復(fu)”的主(zhu)要精神是：“2001年(nian)6月(yue)16日國(guo)務(wu)(wu)院以(yi)‘307號令’形式發布了《報廢(fei)汽車(che)回收(shou)管理辦法》，該《辦法》規定國(guo)家(jia)對(dui)(dui)報廢(fei)汽車(che)回收(shou)業實(shi)行特種行業管理，對(dui)(dui)報廢(fei)汽車(che)回收(shou)企業實(shi)行資格認定制(zhi)(zhi)度(du)”；“設立報廢(fei)汽車(che)回收(shou)企業應當符合行業規劃和合理布局”；“國(guo)家(jia)和省對(dui)(dui)報廢(fei)汽車(che)回收(shou)企業實(shi)行總量(liang)控制(zhi)(zhi)”……

對(dui)于揚州市商務(wu)局的(de)(de)這份“回復”，江蘇海眾(zhong)表示不能認同，其理由是：《報(bao)廢(fei)汽(qi)車(che)回收管理辦法》出(chu)臺后僅一(yi)(yi)年(nian)多(duo)時(shi)間，2002年(nian)11月1日，國務(wu)院(yuan)即以(yi)“國發(fa)（2002）24號文”形式發(fa)布《國務(wu)院(yuan)關于取(qu)消(xiao)(xiao)第一(yi)(yi)批(pi)(pi)行政(zheng)審批(pi)(pi)項(xiang)目的(de)(de)決定》，取(qu)消(xiao)(xiao)了789項(xiang)行政(zheng)審批(pi)(pi)項(xiang)目，“報(bao)廢(fei)汽(qi)車(che)回收拆(chai)解(jie)企業資格認證”赫然在列（序號66）；《國務(wu)院(yuan)決定保留的(de)(de)工商登記前置審批(pi)(pi)事項(xiang)目錄》中也沒有“報(bao)廢(fei)汽(qi)車(che)回收拆(chai)解(jie)”。“行業準入的(de)(de)‘資格認證’已(yi)被(bei)國務(wu)院(yuan)取(qu)消(xiao)(xiao)。”

《中國(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟周刊》記(ji)者查閱(yue)有關(guan)資(zi)(zi)(zi)料發現(xian)，“24號文(wen)”規定取(qu)消的行政審(shen)批項(xiang)(xiang)目(mu)確實包含“報(bao)廢汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)回收拆(chai)解企(qi)(qi)(qi)業(ye)資(zi)(zi)(zi)格(ge)認(ren)(ren)證”，此項(xiang)(xiang)認(ren)(ren)證的法律(lv)依據“307號令”卻未曾相應廢止或(huo)修(xiu)改；記(ji)者同時注意到(dao)，國(guo)家經(jing)(jing)(jing)(jing)貿委(wei)辦(ban)公廳緊隨(sui)“24號文(wen)”之后(hou)，于2002年12月13日以“國(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)貿廳資(zi)(zi)(zi)源（2002）170號文(wen)”的形式向(xiang)各省、自治區(qu)、直轄市有關(guan)部(bu)門發出專函，稱國(guo)務院取(qu)消了國(guo)家經(jing)(jing)(jing)(jing)貿委(wei)報(bao)廢汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)回收拆(chai)解企(qi)(qi)(qi)業(ye)資(zi)(zi)(zi)格(ge)認(ren)(ren)證的審(shen)批權，但各級經(jing)(jing)(jing)(jing)貿委(wei)“要(yao)(yao)堅決按(an)照‘307號令’和國(guo)家經(jing)(jing)(jing)(jing)貿委(wei)關(guan)于‘總量控(kong)制’的要(yao)(yao)求(qiu)做好報(bao)廢汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)回收拆(chai)解企(qi)(qi)(qi)業(ye)資(zi)(zi)(zi)格(ge)認(ren)(ren)定工作”，而這正(zheng)是(shi)揚州市商(shang)務局“不予受理”江蘇海眾項(xiang)(xiang)目(mu)審(shen)批的重(zhong)要(yao)(yao)依據。該局的官方說法是(shi)——“取(qu)消國(guo)家經(jing)(jing)(jing)(jing)貿委(wei)報(bao)廢汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)回收拆(chai)解企(qi)(qi)(qi)業(ye)資(zi)(zi)(zi)格(ge)認(ren)(ren)證審(shen)批權后(hou)，一些單(dan)位和個人對(dui)設立報(bao)廢汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)回收企(qi)(qi)(qi)業(ye)需要(yao)(yao)經(jing)(jing)(jing)(jing)過省級經(jing)(jing)(jing)(jing)貿部(bu)門進行資(zi)(zi)(zi)格(ge)認(ren)(ren)定產生了誤(wu)解”。

專家：回(hui)收(shou)企(qi)業(ye)數(shu)量10年未(wei)變

《中(zhong)國經濟周刊》記者從當地公安部門獲得了一(yi)(yi)組揚州(zhou)市(shi)汽車保有量數據(ju)——2003年(nian)底7.4萬輛(liang)(liang)；2009年(nian)底18.7萬輛(liang)(liang)；2015年(nian)底56.4萬輛(liang)(liang)……作為一(yi)(yi)座三線(xian)城市(shi)，揚州(zhou)的“汽車保有量激(ji)增(zeng)(zeng)”有著較強的代表性(xing)——近10年(nian)來(lai)，全(quan)國各地的汽車保有量都在呈爆發式增(zeng)(zeng)長(chang)，新華社(she)2016年(nian)1月25日發布來(lai)自公安部交通管理局(ju)的消息(xi)稱(cheng)，2015年(nian)底中(zhong)國汽車保有量已(yi)達1.72億輛(liang)(liang)。

一(yi)(yi)(yi)位(wei)不(bu)(bu)便(bian)透露姓名(ming)的(de)業(ye)(ye)(ye)內專家(jia)(jia)在(zai)與(yu)《中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟周刊》記者(zhe)(zhe)交流時說(shuo)(shuo)，雖(sui)然我(wo)(wo)國(guo)整體(ti)汽(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)報(bao)(bao)廢率估計還(huan)(huan)不(bu)(bu)到汽(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)保(bao)有(you)(you)量(liang)(liang)(liang)的(de)4%，明顯(xian)低于成熟市場國(guo)家(jia)(jia)6%~8%的(de)水平，但按(an)照既有(you)(you)的(de)汽(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)保(bao)有(you)(you)量(liang)(liang)(liang)測算，應(ying)該進(jin)入(ru)(ru)報(bao)(bao)廢回收范(fan)圍(wei)的(de)汽(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)已經(jing)超(chao)過(guo)600萬輛∕年，而(er)(er)由于“總量(liang)(liang)(liang)控(kong)制”的(de)行(xing)政干預，全國(guo)的(de)報(bao)(bao)廢汽(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)回收拆解(jie)(jie)企業(ye)(ye)(ye)至今僅(jin)有(you)(you)500多(duo)(duo)家(jia)(jia)，不(bu)(bu)僅(jin)數(shu)(shu)(shu)量(liang)(liang)(liang)與(yu)10年前幾乎(hu)相當(dang)，而(er)(er)且大(da)都規(gui)模偏(pian)小(xiao)、產能偏(pian)弱(ruo)，根(gen)本無法應(ying)對(dui)不(bu)(bu)斷擴大(da)的(de)市場需求，還(huan)(huan)會(hui)(hui)由此帶來“報(bao)(bao)廢車(che)(che)(che)(che)(che)輛流入(ru)(ru)黑市”等一(yi)(yi)(yi)系列社會(hui)(hui)問題。與(yu)之相對(dui)照，汽(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)年報(bao)(bao)廢量(liang)(liang)(liang)兩(liang)倍于我(wo)(wo)們(men)的(de)美國(guo)共(gong)有(you)(you)12000多(duo)(duo)家(jia)(jia)汽(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)拆解(jie)(jie)企業(ye)(ye)(ye)、20000家(jia)(jia)零部件再(zai)制造企業(ye)(ye)(ye)和200家(jia)(jia)拆后報(bao)(bao)廢汽(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)粉碎企業(ye)(ye)(ye)，也就是(shi)說(shuo)(shuo)支撐美國(guo)的(de)汽(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)報(bao)(bao)廢處理業(ye)(ye)(ye)務的(de)企業(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)量(liang)(liang)(liang)是(shi)我(wo)(wo)們(men)的(de)50多(duo)(duo)倍。對(dui)于我(wo)(wo)國(guo)有(you)(you)關部門始(shi)終“堅守”企業(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)量(liang)(liang)(liang)這個“底(di)線”，該專家(jia)(jia)表(biao)示“一(yi)(yi)(yi)直難以(yi)茍同”——“政策制定者(zhe)(zhe)的(de)官方表(biao)述(shu)是(shi)‘考(kao)慮區域特(te)點和汽(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)保(bao)有(you)(you)量(liang)(liang)(liang)，并有(you)(you)利于報(bao)(bao)廢汽(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)集中(zhong)(zhong)拆解(jie)(jie)、機械化(hua)處理和規(gui)模化(hua)經(jing)營發展(zhan)合(he)理布局’，考(kao)慮數(shu)(shu)(shu)量(liang)(liang)(liang)的(de)初衷(zhong)可能是(shi)為了保(bao)證質(zhi)量(liang)(liang)(liang)，但質(zhi)量(liang)(liang)(liang)出自(zi)監管而(er)(er)非取決于數(shu)(shu)(shu)量(liang)(liang)(liang)；以(yi)控(kong)制監管范(fan)圍(wei)來防范(fan)瀆職風險則大(da)有(you)(you)懶政之嫌。”

該專家還告訴(su)《中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟周(zhou)刊》記者，與發達(da)國(guo)(guo)家相比，我國(guo)(guo)的(de)報(bao)廢(fei)(fei)汽車(che)(che)拆(chai)解(jie)行業(ye)存在著亟待(dai)消除的(de)“質”的(de)差異(yi)。仍以美國(guo)(guo)為(wei)例，完善的(de)市場(chang)(chang)體系(xi)和先(xian)進的(de)回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)技術(shu)使(shi)得(de)80%左右的(de)報(bao)廢(fei)(fei)汽車(che)(che)零部件(jian)通過“再制(zhi)造(zao)”等方式獲得(de)重新利(li)用(yong)，這不(bu)(bu)(bu)僅使(shi)報(bao)廢(fei)(fei)汽車(che)(che)回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)企(qi)業(ye)得(de)到(dao)利(li)潤支撐，對整個國(guo)(guo)家的(de)循環經(jing)濟發展也起(qi)到(dao)了積極(ji)的(de)推(tui)動作(zuo)用(yong)。反觀國(guo)(guo)內，囿于制(zhi)度(du)環境(jing)和技術(shu)水平(ping)，許多報(bao)廢(fei)(fei)汽車(che)(che)回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)拆(chai)解(jie)企(qi)業(ye)仍在低層次運營(ying)——報(bao)廢(fei)(fei)汽車(che)(che)參照廢(fei)(fei)舊(jiu)金屬(shu)的(de)市場(chang)(chang)行情折價收(shou)(shou)(shou)(shou)購；拆(chai)解(jie)所得(de)又(you)只(zhi)能作(zuo)為(wei)廢(fei)(fei)舊(jiu)材料直接銷(xiao)售(shou)，從而出現“收(shou)(shou)(shou)(shou)購吃(chi)(chi)不(bu)(bu)(bu)飽(bao)(bao)”、“銷(xiao)售(shou)吃(chi)(chi)不(bu)(bu)(bu)好(hao)”的(de)狀況。“‘吃(chi)(chi)不(bu)(bu)(bu)飽(bao)(bao)’、‘吃(chi)(chi)不(bu)(bu)(bu)好(hao)’不(bu)(bu)(bu)能簡(jian)單(dan)地(di)以回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)企(qi)業(ye)數量控制(zhi)來解(jie)決，恰恰相反，必須更(geng)加充分地(di)發揮市場(chang)(chang)規律的(de)作(zuo)用(yong)，讓資(zi)本、技術(shu)和經(jing)營(ying)理念的(de)新鮮血液不(bu)(bu)(bu)斷進入報(bao)廢(fei)(fei)汽車(che)(che)回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)拆(chai)解(jie)行業(ye)，而不(bu)(bu)(bu)是(shi)以計劃經(jing)濟思維(wei)指導‘合(he)理布局’從而‘以排(pai)他(ta)模(mo)式讓現有(you)企(qi)業(ye)都有(you)一(yi)口飯吃(chi)(chi)’。”該專家認為(wei)。

重慶報廢車回收有關專家關于報廢汽車回收行業“吃不飽”、“吃不好”的說法，也曾得到業內人士的證實。2013年7月11日，時任中國物資再生協會會長劉堅民在商務部“汽車流通發展促進綠色循環消費”專題新聞發布會上就曾坦承：報廢汽車回收價格一般只有市場統料廢鋼價格的40%左右，影響報廢車車主交車的積極性。從企業盈利角度分析，劉堅民的說法則是：國內報廢汽車回收拆解的零部件及材料附加值很低，環保拆解、科學拆解、資源利用、工作效率等都有待提高，整個行業做好做強任重道遠……

每年只有20%的應報廢車輛(liang)被(bei)正(zheng)規回收？

《中國經濟周刊》記者在采訪中發現，關于報廢汽車回收拆解企業的“總量控制”，國家主管部門和相關行業內部也并非“鐵板一塊”，2010年7月19日，綜合各方反映，國務院法制辦公室發出通知，全文公布《報廢機動車回收拆解管理條例（征求意見稿）》（以下簡稱“《條例》”），廣泛聽取社會意見。

《條例(li)》指出，2002年清理行(xing)政審批(pi)時，現行(xing)《報(bao)廢(fei)汽(qi)車(che)回(hui)收管(guan)理辦法》確(que)立的“報(bao)廢(fei)汽(qi)車(che)回(hui)收企業(ye)資格(ge)認(ren)定”被(bei)取消，但報(bao)廢(fei)汽(qi)車(che)回(hui)收拆(chai)解活動涉及(ji)公共安全、環境(jing)保護(hu)以及(ji)循環經(jing)濟發展，建議(yi)重新確(que)立報(bao)廢(fei)汽(qi)車(che)回(hui)收拆(chai)解企業(ye)資格(ge)許可制(zhi)度(du)。

《中國經(jing)濟周刊》記者注意到(dao)，預備(bei)用于取代《報廢汽車(che)回(hui)收管理辦法》的《條例》給(gei)企業(ye)進入報廢汽車(che)回(hui)收行(xing)業(ye)設(she)置了若干“門檻”，包括“應當符(fu)合(he)行(xing)業(ye)發展(zhan)規劃”，但(dan)通篇未見“總量(liang)控制”之(zhi)類的說法。

有媒體(ti)報道稱，現任中(zhong)國物資再生協會(hui)會(hui)長(chang)龍少海曾于2013年9月4日在“2013中(zhong)國國際回收(shou)大會(hui)”上透露，《條例(li)》對《報廢汽車(che)回收(shou)管理辦法》所(suo)做的一項重大修(xiu)改(gai)就是(shi)放開“總(zong)(zong)(zong)量(liang)控(kong)(kong)制(zhi)”。和(he)(he)全國337個地級(ji)以(yi)上城(cheng)市和(he)(he)2000多(duo)個縣(xian)級(ji)城(cheng)市相比，500多(duo)家(jia)(jia)報廢汽車(che)回收(shou)拆解企業(ye)并不多(duo)，而這主要是(shi)“總(zong)(zong)(zong)量(liang)控(kong)(kong)制(zhi)”造成(cheng)的。如果(guo)放開“總(zong)(zong)(zong)量(liang)控(kong)(kong)制(zhi)”，預計到(dao)2020年，具有汽車(che)拆解資質(zhi)的企業(ye)將達到(dao)1500家(jia)(jia)，每(mei)家(jia)(jia)企業(ye)的年均回收(shou)量(liang)將從(cong)目前的2000輛(liang)上升到(dao)4000輛(liang)。

一(yi)位資深業內人士告訴《中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經濟周刊》記(ji)者(zhe)，《條(tiao)例》由國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)法制辦會同商(shang)務(wu)部(bu)、公安部(bu)、國(guo)(guo)(guo)家質檢總(zong)局、環保部(bu)等多部(bu)門聯合起草并數次征詢(xun)相關(guan)行業及地方政府的(de)(de)意見，2014年(nian)下半年(nian)，國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)法制辦會同商(shang)務(wu)部(bu)研究制定(ding)的(de)(de)《條(tiao)例》修改稿也早(zao)已發至(zhi)各(ge)省、自(zi)治區(qu)、直轄市，但可(ke)能是(shi)因為各(ge)種利益(yi)的(de)(de)博弈或明(ming)或暗(an)、錯綜復雜，至(zhi)今難成定(ding)論。

江蘇海眾負責(ze)(ze)(ze)人(ren)認為，無(wu)論是出于(yu)何(he)種(zhong)考慮，國(guo)家(jia)都(dou)應(ying)當在(zai)報廢(fei)汽車回(hui)收拆(chai)解(jie)等“特種(zhong)行業(ye)”建立(li)起嚴格的(de)準入和(he)退出機制，但(dan)“企業(ye)數量”與“從業(ye)資格”沒有必然聯系；“正規(gui)渠道”不能(neng)與時俱進地擴容、升級，導(dao)致絕大(da)(da)部(bu)分報廢(fei)汽車流入黑市甚至重(zhong)新上路行駛更令人(ren)觸目驚(jing)心。至于(yu)企業(ye)數量解(jie)禁以后會不會陷入“一(yi)管就死、一(yi)放就亂”的(de)怪圈，該(gai)負責(ze)(ze)(ze)人(ren)認為，有此可能(neng)但(dan)政府(fu)無(wu)需(xu)過度(du)操心，“按照現在(zai)的(de)發(fa)展(zhan)趨勢(shi)，幾年(nian)之內國(guo)內汽車年(nian)報廢(fei)量就有望超過1000萬輛，與之相對應(ying)的(de)汽車拆(chai)解(jie)市場(chang)將是一(yi)個百(bai)億元、千億元級的(de)巨大(da)(da)‘蛋糕’；退一(yi)步說(shuo)，在(zai)充(chong)分競爭的(de)環境下，即(ji)使(shi)真的(de)出現‘需(xu)求飽和(he)’，重(zhong)構市場(chang)秩序最(zui)有效的(de)‘指揮棒’只能(neng)是市場(chang)本身(shen)。”該(gai)負責(ze)(ze)(ze)人(ren)說(shuo)。

關于江(jiang)蘇海(hai)眾負責(ze)人(ren)“絕大多數報廢(fei)汽(qi)車(che)流入黑市”的(de)(de)(de)說法(fa)看(kan)似聳(song)人(ren)聽聞，但致公黨(dang)中(zhong)央2015年3月(yue)提(ti)(ti)交給全國(guo)政(zheng)協十二屆三次會議的(de)(de)(de)《關于推進廢(fei)舊汽(qi)車(che)綠色拆解(jie)再利用的(de)(de)(de)提(ti)(ti)案(an)》為其提(ti)(ti)供(gong)了(le)“旁證”——《中(zhong)國(guo)經濟周刊》記者在全國(guo)政(zheng)協網站上看(kan)到，這份提(ti)(ti)案(an)的(de)(de)(de)表述是：“我(wo)國(guo)每年應報廢(fei)車(che)輛中(zhong)真正進入正規(gui)回(hui)收(shou)渠道的(de)(de)(de)大約只有20%，有近80%的(de)(de)(de)報廢(fei)汽(qi)車(che)一半(ban)進入非法(fa)拆解(jie)渠道，另一半(ban)依然在道路上繼續行駛(shi)……”